幸福是什么？100个人心中有100个哈姆雷特，100个人心中有100种幸福。古希腊哲学家亚里士多德认为 “幸福就是灵魂的一种合乎德性的现实活动” ，中世纪哲学家托马斯则觉得“人类的幸福，决不在于身体上的快乐” ，中国大教育家孔子眼里的幸福，形式更加多样，既是“学而时习之”的学习之乐，也是“有朋自远方来”的朋友之悦，还是凡事“喻于义”的坦荡情怀。

　　关于幸福的含义，中央电视台曾经做过一次电视调查，得到的答案可谓五花八门，抛去那些充满戏谑甚至恶搞的答案，我们清楚地看到：人对幸福的诉求和渴望随着个人的年龄和生活环境而改变。小朋友的幸福就是少写作业、多些玩耍的时间，中年人的幸福就是工作顺利、和家人幸福地生活在一起，老年人的幸福就更加简单，往往是希望全家人能身体健康、平平安安。

　　幸福的内涵很难统一，但幸福的层次却可以有一致的划分。从低到高，幸福可主要分为物质、情感和精神三个层次。建设幸福城市，就是要满足市民不断增长的、不同层次的幸福需求。