现在，越来越多的城市喊出了“建设幸福城市”的口号，那么，建设幸福城市的主体是谁？是不是只事关政府？建设幸福城市，政府当然责无旁贷，但是，建设幸福城市是一项涉及范围广泛的工程，而人民群众又是历史的创造者。建设幸福城市，人民群众的力量缺之不可。

　　由此，建设幸福城市的力量主体应该包括政府、市民、企业和非政府组织。这四大主体的责任各有侧重——政府为主导，市民是主力，企业做先锋，非政府组织作补充，但四大主体又有着共同的目的，那就是为幸福出发。

　　众人拾柴火焰高，在建设幸福城市的过程中，唯有各方共同努力，才能早日实现建设幸福城市的美好愿景。“一个人走，可以走得很快；一群人走，可以走得更远。”这是网络上的流行语，用在幸福城市建设中再恰当不过了。